Wat kost die externe eigenlijk?
Vergelijk indicatief wat de overheid factureert voor een externe met de totale werkgeverskosten van een vaste kracht op dezelfde schaal. Flex en schaarste hebben waarde; deze tool maakt de prijs van die keuze zichtbaar. Alle aannames zijn aanpasbaar; defaults zijn een realistische middenmoot, niet de onderkant van de markt.
* Rijksmaximum € 235/u excl. btw (Rijksbegrotingsvoorschriften, model 3.60): geldt voor inhuur buiten raamovereenkomsten. Raamcontracten en bureau/detach-routes vallen deels buiten die teller.
Slider schaalt mee met het uurtarief (standaard 16%). Pure MSP-fee is vaak maar € 2 tot € 4/u; doorleen/detach zit doorgaans in de band 15 tot 25%, dezelfde band als de optelsom in het dossier Inhuur-Labyrint. De default staat bewust op de onderkant daarvan. Bij 2 tot 3 schakels stapelt het hoger.
Indicatief maximum CAO Rijk (2025). Totale werkgeverskosten = salaris × 12 × 1,165 (IKB) × 1,30 (pensioen & premies).
Vergelijking (indicatief)
Indicatief aandeel broker/bureau (16% van tarief)
€ 46.080
per jaar · € 3.840/maand · € 26/u
Deel van het brutotarief dat bij de gekozen tussenkomst-aanname niet bij de professional belandt. Bij 50 gelijke inhuurlijnen: circa € 2.304.000/jaar. Pure MSP-fees liggen vaak lager; zie toelichting.
Verschil t.o.v. vaste kracht
€ 155.330
per jaar · 2,2× de vaste schaal
Wat de overheid méér factureert dan dezelfde schaal in vaste dienst (werkgeverslasten). Bij 50 gelijke inhuurlijnen: circa € 7.766.490/jaar.
De externe kost (bruto overheid)
€ 24.000 /maand
€ 288.000 per jaar (excl. btw)
€ 348.480 op de factuur (incl. 21% btw)
Indicatief naar professional: circa € 134/u (84% van tarief)
De factuurregel is het bedrag inclusief btw. Wie die btw uiteindelijk draagt verschilt: bij een ministerie vloeit hij terug naar de schatkist, bij gemeenten en provincies loopt hij via het BTW-compensatiefonds, dat een plafond kent. Op het budget van de inhurende organisatie zelf is het hoe dan ook een uitgave. Een vaste kracht kost geen btw.
Zelfde mens in vaste dienst
€ 11.056 /maand
€ 132.670 per jaar (totale werkgeverskosten)
Incl. pensioen, vakantiegeld, IKB en sociale premies.
Op deze aannames is de externe ongeveer 2,2× de totale kosten van een vaste kracht op de gekozen schaal. Flexibiliteit en schaarste hebben waarde. Wordt dezelfde rol jarenlang extern ingevuld, dan is het de vraag of het nog om tijdelijke flex gaat. Zie dossier Inhuur.
Maximum € 235/u (excl. btw) en de openbare teller
Voor de Rijksoverheid geldt een afgesproken maximumuurtarief van € 235 excl. btw bij inhuur van externen. Dat plafond is afgestemd op de WNT/TMG-logica (geen structureel hoger inkomen dan topambtenaren via de uurtarieven-route). Afwijken mag, maar moet gemotiveerd in het inkoopdossier; ministeries rapporteren in het jaarverslag het aantal overschrijdingen.
Belangrijke nuance: die overschrijdingstabel geldt expliciet voor inhuur buiten raamovereenkomsten. Via een raamcontract (MSP, detachering, flex-mantel) of een advies-/projectopdracht die niet als "inhuur" in die zin telt, hoeft hetzelfde brutotarief niet in die teller te landen. Dat is geen bewijs van misbruik; wél een limiet van wat de openbare controle laat zien (zie signalen over broker/MSP).
Bron: Rijksbegrotingsvoorschriften model 3.60 (Bijlage Inhuur externen); Kamerbrief WNT/uurtarief 2010; historisch lag het plafond op € 225 (vanaf 2011).
Eerlijk is eerlijk: tijdelijke flexibiliteit en schaarse expertise hebben waarde, en een externe bouwt geen pensioen of ontslagbescherming op via de opdrachtgever. Deze tool toont de prijs van die flexibiliteit, zodat de keuze bewust wordt gemaakt in plaats van automatisch.
Waar de vergelijking scherp wordt: wanneer 'tijdelijke' inhuur jaren op dezelfde rol doorloopt. Dan is het zinvol te vragen of vaste capaciteit of een andere inkooproute beter past. Dat is een stelsel- en managementvraag, geen oordeel over individuele professionals. Meer context: dossier Inhuur-labyrint en de Optelsom.
Btw (21%) is buiten beschouwing gelaten: voor het Rijk is die grotendeels vestzak-broekzak, voor gemeenten geldt het btw-compensatiefonds. Bronnen: CAO Rijk; JBR; RBV model 3.60; Intelligence Group; PIFA/MSP.
Ken jij tarieven, doorleen-constructies of externen die al jaren op dezelfde stoel zitten?